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商務局(服務業發展局)
【信息來源:【信息時間:2019-06-17 10:24  閱讀次數: 】【字號 】【我要打印】【關閉

一、主要職責

(一)貫徹落實國家有關國內外貿易和國際國內經濟合作方面的法律法規、方針政策和省、市政策決策部署,擬訂我區相關的規范性文件和措施。

(二)統籌協調、歸口管理全區對外開放、商貿流通行業規劃、對外貿易、國際經濟技術合作和電子商務等工作,擬定并組織實施發展規劃、年度計劃和意見措施,深化商務領域改革。

(三)負責全區對外開放的宏觀指導和組織協調,研究推進開放帶動主戰略實施的長效機制;督促檢查對外開放政策措施的落實情況,協調解決對外開放工作中出現的重大問題。

(四)負責全區商務系統涉及世界貿易組織相關事務的指導和服務工作;建立進出口公平貿易預警機制,組織產業損害調查,指導協調產業安全應對工作。

(五)負責全區市場體系規劃工作, 促進全區市場體系發展和完善;負責擬訂促進全區流通產業發展的規范性文件和措施,協調推進全區流通領域法規的貫徹落實,推進全區流通產業發展;牽頭協調全區物流業轉型發展工作。

(六)組織實施全區重要消費品市場調控、重要生產資料流通管理工作,負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行狀況;按有關規定對成品油流通進行管理。

(七)負責全區商品進出口管理工作,執行國家對外貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口政策;依法監督全區技術引進、國家限制出口技術工作;牽頭負責全區外貿轉型升級基地建設工作,指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。

(八)擬訂全區服務業發展意見、服務貿易發展意見并組織實施,會同有關部門制定全區促進服務進出口和服務外包發展規劃、措施并組織實施,指導服務外包平臺建設;依規對全區舉辦的經貿交流活動進行管理,依規對區內舉辦的涉外經濟技術展覽會進行監管;負責商貿服務行業管理工作。

(九)貫徹執行國家、省、市有關服務業發展工作的方針、政策和部署。負責編制和組織實施全區服務業發展規劃和年度工作計劃,明確服務業發展方向和目標,謀劃服務業產業體系和項目布局。組織研究服務業發展的重大問題,制定促進服務業發展的相關政策。定期分析研究全區服務業發展趨勢和情況,協調服務業發展中的熱點、難點、重點問題,及時提出發展服務業的對策、措施和建議。負責全區服務業項目的招商、協調、監督、引導工作,對服務業重大項目做好跟蹤、協調和服務。負責對全區服務業領域的行業協會進行科學管理,促進服務業行業的規范發展。

貫徹落實省市區關于特色商業區建設的重大決策和工作部署,負責特色商業區內產業與項目的統籌謀劃、招商引資、規劃建設、項目推進、統計監測、推介宣傳等工作;負責與省、市相關職能部門的聯絡和溝通,全面做好有關省、市特色商業區考核的各項工作。

(十)落實省市制定的外商投資規范性文件,依法對外商投資事項進行監督管理;統籌規范對外招商引資活動;會同有關部門抓好投資環境治理工作,協調解決外商投資企業運行過程中的問題,依法受理、處理境內外投資者的建議和投訴等。

(十一)負責境內招商引資及統計工作。

(十二)擬訂全區對外經濟技術合作規范和措施并組織實施,依法管理和監督全區對外直接投資、對外承包工程、對外勞務合作業務,執行國家有關對外勞務合作管理政策,牽頭負責外派勞務人員的權益保護工作。

(十三)擬訂全區電子商務發展意見和措施并組織實施,大力拓展和深化電子商務應用;組織實施全區電子商務行業規范和標準,推動電子商務服務體系建設,建立電子商務統計和評價體系;規范電子商務經營行為和流通秩序。

(十四)負責全區因公出國(境)經貿團組申報工作。

(十五)承辦區委、區政府交辦的其他任務。

二、內設機構

(一)黨政辦公室(政務服務股)

負責機關日常運轉工作,承擔文電、會務、機要、檔案、督査以及政務公開,轉辦議案提案辦理等工作;負責各項商務促進意見、措施的擬訂和貫徹落實,牽頭起草重要綜合性文件和文稿;擬定和執行局機關的各項議事規則和工作制度;負責涉及本單位的區情動態及時上報主要領導及分管領導,領導班子及成員的主要指示及要求及時傳達至相關人員;負責局機關辦公用品的購買使用管理工作;承擔人事調配、勞動工資、后勤保障、教育培訓等工作;承擔機關和所屬單位的財務、基建投資管理、國有資產管理和內部審計等工作;負責局機關全體考勤工作;負責局機關離退休人員的服務管理。負責機關及所屬單位的黨建黨群工作。

(二)綜合業務股室

負責單位工作信息、新聞宣傳、輿情動態的收集分析整理上報等工作;貫徹執行國家、省、市有關服務業發展工作的方針、政策和部署,對服務業進行產業謀劃,理清發展思路,提出服務業年度發展意見:借鑒吸取其他先進地區的經驗,及時提出發展服務業的對策、措施和建議,形成調研報告供領導決策參考,推動我區相關行業快速健康發展。

落實全市物流轉型發展規劃,制定區區物流業發展意見和措施;統籌協調全區冷鏈物流、電商物流等物流業態發展;推動重大物流項目發展,促進物流平臺建設。指導流通業管理、促進工作,推進流通標準化,優化商業布局結構;推行連鎖經營、商業特許經營等現代流通方式;指導再生資源回收工作。

指導城市商業網點規劃、商業體系建設規劃;建立現代流通網絡體系;按有關規定對二手車市場、汽車流通進行監管。監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;承擔建立健全生活必需品市場供應和應急管理機制相關工作;按有關規定對成品油流通進行管理。

貫徹國家、省利用外商投資政策意見,分析、研究全區外商投資的情況;參與擬訂全區鼓勵外商投資的優惠政策,負責組織篩選、發布吸引全區的外商投資項目;負責外商投資企業鼓勵類項目的核準確認工作;貫徹執行國家有關對外投資、對外承包工程、勞務出口等法律、法規和規章;指導外商投資企業審批工作;承擔外商投資統計工作;協助外商投資企業完成聯合年報工作;負責每月外商投資統計和報送工作。

擬訂全區促進對外經濟合作的管理辦法;協調和管理全區對外投資,做好相關服務工作;負責對外承包工程、勞務出口及對外投資的統計工作;審核上報對外投資開辦企業(金融類除外);研究擬訂全區企業經濟技術協作的有關政策措施;組織協調經濟技術協作洽談活動;指導商品展覽展銷市場建設;組織、指導全區性重要展覽展銷活動;指導企業跨區域投資活動;指導全區企業經濟技術協作工作;負責全區引進省外資金的統籌規劃和宏觀指導,負責區域經貿合作、協作相關工作;負責每月全區省外資金統計和報送工作。

擬訂全區外貿促進意見和措施,指導境內外對口的交易會、洽談會等貿易促進活動;負責協調外貿運行跨部門協作機制、對外貿易經營活動;負責外貿轉型升級基地、出口品牌建設的指導和管理。

貫徹執行國家和省、市關于電子商務發展的方針政策和法律法規,負責電子商務發展態勢監測、分析和統計工作;培育引進電子商務企業,鼓勵企業、市場經營戶開展電子商務應用;開展電子商務示范企業(基地)創建,做好政府扶持資金的審核申報工作;開展電子商務對外宣傳推廣,鼓勵開展電商企業備案,推動電子商務的國內外合作。

負責全區對外開放的宏觀指導和組織協調;研究擬訂全區對外開放長遠發展規劃、意見和措施;推進重大招商項目落實;組織開展對外開放工作綜合量化考評;受理外商、臺商、港澳商投資企業及投資各方的投訴,依法處理投訴案件;承擔區對外開放工作領導小組日常工作。

落實國家有關重大發展戰略,促進對外貿易、雙向投資和經濟技術合作;推進與境外對口機構機制化合作;接待境外經貿代表團來訪,組織區經貿代表團出訪;組織企業參加經貿展覽會、論壇、洽談會及有關國際會議;在外經貿領域代言工商,協助區屬企業開展法律顧問、商事調解、經貿和海事仲裁等工作,協助辦理出口商品原產地證明書、對外貿易有關文件和單證,提供專利申請、商標注冊、訴訟維權等知識產權服務;組織產業和企業應對經貿摩擦;提供經貿信息、經貿培訓等服務。

貫徹落實省市區關于特色商業區建設的重大決策和工作部署,負責特色商業區內產業與項目的統籌謀劃;負責服務業經濟組織(限下)相關指標統計、數據錄入上報工作,負責與重點服務業企業的聯系,據此提出促進服務業發展的針對性建議和措施;負責省統計考核平臺新增企業和注銷企業的及時入庫退庫等。

負責建立服務業項目臺賬,負責與服務業項目的聯系;對全區的服務業項目進行督導、跟蹤、服務,及時了解項目建設中存在的問題,并提出初步解決方案和措施。落實區委區政府交辦的關于服務業項目和企業的相關事項。

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